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  长春市老干部活动中心自1983年成立以来,始终坚持为老干部服务的方向,在加强政治思想建设、满足老干部精神文化生活需求等方面发挥了积极作用。特别是2002年以来,在市委、市政府的关怀重视下,我们重建老干部活动场所,开展丰富多彩的文体活动,努力为老干部提供人性化、亲情式服务,把活动中心真正办成了“老干部之家”,进一步发挥在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中的积极作用,为“三个文明”建设做出了新的贡献。
  一、上下共同努力,建设一流活动场所
2002年前,我市老干部活动中心的建筑面积仅有6000平方米,建筑年代早,设备老化、面积狭小、布局不合理,容纳人数有限,远远不能满足老干部日益增长的活动和学习需要。改建老干部活动场所已经成为我们的主要任务。
  市委、市政府高度重视,把活动中心重建列为全市的重点工程。时任市委书记杜学芳同志多次听取老干部工作汇报,并到老干部活动中心视察。时任市长李述同志对老干部活动场所改建工作做出重要批示,并在多次会上提出重建意见。市委主管书记和几位副市长先后召开有关部门的座谈会和协调会,研究老干部活动场所重建问题。在市财政十分紧张的情况下,市委、市政府决定投资8000万元,在原址重建一座全新的老干部活动场所,列入全市重点工程。并明确重建的思路:一要满足老干部活动、学习需要,建筑面积25000平方米;二要和御花园景观协调起来,建筑采用中国古典建筑风格,由南向北高低错落,与整个御花园的景观形成一体;三要有较大的使用空间,建大型活动场馆和会议室、地下停车场、游泳馆等。并成立了以市长为组长,主管副书记和两位副市长为副组长的市老干部活动场所重建工作领导小组,确保建设工程的顺利进行。
  相关部门大力支持,为活动中心重建提供便利条件。为使工程尽快实施,活动中心专门组织人员到兄弟城市学习考察,结合实际提出了多个重建方案,请专家详细论证,最终方案得到市领导的肯定。市领导多次带领相关部门领导到老干部活动场所视察,召开协调会,统一认识,达成共识,现场研究解决工程建设的有关问题。有关部门对老干部活动中心的改建工作全力支持,很快完成了工程立项和审批手续。资金不足的问题是摆在我们面前的最大困难,当时长春市财政并不富裕,直接投资搞建设还有一定难度。但老干部的活动不能拖,改建工作不能停。在市财政局、市商业银行等部门大力支持下,由市财政担保在市商业银行贷款4,100万元,投入到老干部活动楼工程建设中去。
  积极抓好施工质量,建设高标准的活动场所。工程启动后,局长李万春同志马上抽调人员成立基建办,中心的几位主任也都参加到基建工作中,办理各种手续,检查施工质量,加班加点地工作。市有关领导都做出重要批示,对工程质量提出严格要求,还经常来到建设工地现场解决问题。2004年6月,老干部活动中心重建工程顺利完工,新的活动场所占地面积1,8500平方米,建筑面积25,000多平方米(其中老年大学近5000平方米)。整个建筑群既古朴典雅,又极具现代气息,与市政府规划的“裕华园”园林风景区遥相呼应。新建活动场馆布局合理,设施设备齐全,供水、供电、监控设施一流。我们根据时代发展和开展活动需要,又增加了很多新项目,使这个活动中心成为一所多功能、综合性、现代化的活动中心。设有乒乓球馆、台球馆、网球馆、展览馆、游泳馆、门球场、健身室、麻将室、棋牌室、健身室、舞蹈室、沙弧球室、戏曲室、合唱室、书画室、图书阅览室等大小场馆(室)20余个,每天接待老干部500-800人。这个工程不仅获得了东北三省优质工程奖,还是我市重点工程中少数几个通过国家检查验收的工程。近两年我们又新建了2个1000平方米的标准门球场,并对游泳馆、台球馆进行改造,进一步优化了老干部活动的条件。
  二、发挥阵地作用,开展丰富多彩活动
有了先进齐全的硬件设施,就要为老干部提供高质量的活动内容。我们及时把工作重点转移到组织老干部开展活动上来,保证日常活动,加强协会活动,承办好大型活动,不断创新老干部活动的内容和形式,进一步丰富和充实了老干部的精神文化生活。
  主题活动重效果。我们紧跟时代主旋律,开展歌颂改革开放、歌颂和谐社会等活动。结合党和国家的大事、重要纪念日,组织老同志开展系列主题纪念活动。党的“十七大”召开后,老干部艺术团积极排练文艺节目,开展系列演出,把“十七大”的精神用文艺表演的形式向老同志们宣传。乒乓球协会组织召开了“庆祝十七大胜利闭幕座谈会”,老干部积极发言,畅谈感想,表示一定要深入学习文件精神,以实际行动落实“老有所学、老有所乐、老有所为”的要求。在庆祝香港回归十周年纪念活动中,各协会利用各自的方式表达对香港回归纪念和对祖国统一的期盼。老干部书画协会每年都结合重大节日、纪念日,举办或承办主题鲜明的大型书画作品展和多种形式的书画活动。比如“五.一”组织会员与社区联合举办书画笔会,“六.一”与小学生举办忘年交笔会等。去年10月,我们组织艺术团的70多位老同志,参加了中央电视台激情广场走进长春社区的文艺演出,节目在中央电视台播出后,老干部和社会各届反响很好,进一步扩大了长春老干部活动中心的知名度和社会影响。
  我们每年都要承办和组织一些全市性的大型活动,每次活动前都搞好调研,制定活动方案,落实责任,做好分工,各项工作超前到位。比如,2004年8月由我们承办的东北三省第十三届部分城市离退休干部书画作品展,有16个城市参加。领导非常重视,成立了组委会和相应机构,做好分工,落实责任,提前做好邀请、宣传、布展、接待、后勤保障等各项准备工作。提前规划展位,使各参展单位非常满意,书画展历时3天,参观人数达2000余人。
  传统活动重创新。老同志退下来后,社会活动减少,对社会和经济发展了解不够,我们紧密结合形势,将传统活动赋予新的内容,作到常抓常新。比如,去年我们组织全市近百名正局级以上离休干部参观考察了长春交通指挥中心和伊通河风光带。老干部感慨地说,“通过这次参观考察,我们对长春市交通管理的全新变革和科学运作有了亲身的体会和认识,对伊通河风光带的立项、规划、建设有了全新的了解,亲身感受了改革开放给长春带来的巨大变化。同时看到了我市在城市建设上取得的巨大成就和辉煌业绩”。每年全市离退休干部春节联欢会,我们都调整联欢会内容和方式。今年我们组织老干部观看了具有东北特色的“二人转”专场演出,演员的精彩表演得到了热烈掌声。老干部说:“今年的联欢会形式新颖,节目编排的好,又热闹又开心。”面对老干部“双高期”的实际,我们不断改进活动方式和服务方法,坚持适其所需,授其所宜,不断提升活动内涵。把室内活动和室外活动、内部活动和社会活动有机结合起来,把活动功能由运动型适宜地向保健型转变,增添了按摩椅、脚踏车、各种棋牌等体力消耗少又益智保健的活动,受到老干部的欢迎。
协会活动重质量。活动协会是推动老干部活动的重要载体,有利于提高老干部活动质量。我们把协会建设作为重点,在原有几个协会的基础上,调整、组建了台球、乒乓球、门球、书画、艺术团、桥牌等9个协会。这些协会在活动科的指导协助下,以提高素质、增进健康、愉悦身心、陶冶情操为目标,积极组织开展丰富多彩的活动,把老干部活动水平提高到了一个新的层次。如:书画协会,对外是长春市老年书画研究会,会员400余人,会长、常务副会长都是原市级老领导,副会长由老干部局副局长和市老龄办副主任兼任。建会十几年来,一直坚持“周末会员活动日”制度, 每年举办一次大型主题展览,主要节庆纪念日都举办笔会,现在笔会已经延伸到了社区。编辑出版了大型书画册《爱晚集》和书画册《夸父集》,创办的《夕阳书画园地》报,与全国几十个城市进行交流。至目前,已举办大型书画作品展16届。现在书画协会已向县(市)区扩展,积极稳步地发展会员,扩大影响,带动和发展了外县、区活动。书画协会组建的“地书”(用特制的笔沾清水在地面练习书法)小组,将分散的“地书”人员组织起来,活动纳入长春市老年书画协会统一管理,推动了书法艺术的普及化。
  我们老干部艺术团的成员以离休干部为主,随着老干部年龄越来越大,能够参加活动的越来越少,艺术团的正常活动受到影响。为增加艺术团的活力,经过我们充分研究和策划,广泛征求艺术团成员的意见后,对艺术团进行了改革和调整,聘请市内享有较高声望的3位艺术家作为艺术指导,将老年大学部分优秀学员充实到艺术团中来,为艺术团提供了新鲜血液,补足了后劲。我们还在艺术团建立了临时党支部,使之更有合力,团队更加和谐。
  三、采取多种方式,切实搞好服务管理工作
  我们坚持狠抓队伍建设,打造了一支过硬的工作人员队伍。坚持解放思想,不断更新理念,深入研究市场经济环境下为老干部服务问题,全力开展服务工作,取得了较好效果。
加强队伍建设,不断提高管理服务能力。我们不断完善管理服务制度,制定《工作守则》,将各项制度汇编成册发到职工手中,并加强考核,把考核结果作为年终评选先进和是否续聘的依据。坚持周三学习日制度,学习党的老干部工作政策、中央和省市委关于老干部工作的要求,紧密联系工作岗位和职责,研讨老干部工作和学习相关知识。开展“热爱老干部、热爱老干部工作”的思想教育活动,开展“老干部工作无小事”大讨论,举办演讲比赛,增强对老干部工作的自觉性。现在,职工队伍整体服务意识不断增强,政治理论水平和实际协调能力得到了提高。按照“深化层面,规范运作,提高效能”的工作思路,强化岗位目标责任管理,基本实现了“做事有依据,操作有规则,权力有制约,过程有监控,责任有追究”的工作目标。
  新场馆建成后,在岗职工已经不能满足管理服务工作的需要。我们按照精减高效和不增加编制的原则,经市财政局同意,分别从活动中心原有集体职工和社会上招聘了19名合同制工人,既解决了集体职工就业的历史遗留问题,又保证了管理服务工作需要。此外,聘用市保安公司的9名保安人员,省佳航保洁公司的18名保洁员,协助我们完成整个楼群的保安工作和保洁工作,使这两个岗位的管理实现了规范化和社会化。为了适应改建后管理服务工作的需要,我们对职工加强培训,请专家讲解现代管理知识,请局领导讲解老干部工作要求,使新职工受到教育,使老职工明确努力方向。我们还多次举办服务技能、安全防火专题讲座,组织消防安全实战演练,使职工的责任感进一步增强,工作技能进一步提高。
  现在,我们每个场馆的工作人员都能结合老干部的实际情况和活动特点做好服务工作。比如,对有风险性的活动项目,服务人员做到贴身服务、主动服务,防患于未然。一些同志主动深化、细化服务工作。如:健身馆的工作人员自备了一本手册,上面记录经常来活动老干部的病史和家属联系电话等内容,一旦发生情况,及时与家属取得联系和妥善处理。阅览室的工作人员主动了解掌握老干部阅览习惯,包括坐的位置和喜欢阅读的资料,提前将资料摆好,并为他们提供好纸笔。有的老干部行动不方便,工作人员就帮他们换衣服、脱鞋、穿鞋等。中心全体职工已经把做好服务工作当成职责、当成一件光荣的事业来对待,主动为老干部提供服务在中心蔚然成风。
抓好经营创收,不断提高服务水平。我们坚持解放思想,在管理中引入市场机制,在保证老干部活动不受任何影响的前提下,开发利用好现有资源,增加创收渠道,把个别经营有难度的项目承包出去,由承包方承担起为老干部服务的任务,用创收反哺老干部活动,为老干部带来更多的实惠。增加了中心的创收能力,增强了造血功能,使中心走入良性发展的轨道。经过调研和论证,我们将餐厅、客房、游泳馆对外出租。在餐厅和客房经营上,我们选择了全市饮食行业声誉较高的吉航海鲜酒店作为承包方,由酒店为老干部提供午餐。在游泳馆经营上,我们选择了具备丰富经验的长春市工人游泳馆作为承包方,对老干部实行优惠。为了保证运动安全,游泳馆为老同志办理了公众责任保险,老干部对管理服务十分满意。实践证明,这样的管理模式是成功的,不但增加了收入,减轻了财政负担,还实现了国有资产的保值增值。这几年,我们利用创收资金对活动场馆进行了维修、改造和扩建,三年内更换了3台老干部活动用车,进一步改善了老干部活动条件。
  加强后勤保障,确保各项活动顺利开展。我们针对一些老干部年龄大、行动慢的特点,在每个卫生间安装了扶手,解决了一些老干部如厕不便的问题。在电梯间安装了应急电铃和通话设备,一旦出现故障,能够及时对外联系或发出求助信号。我们还为前来参加活动的老干部办理意外事故保险,凡在活动中心楼内、院内发生的意外事故的,均在保险公司赔付范围内。我们经常倾听老干部声音,及时解决他们的问题。比如,乒乓球协会的老干部提出场馆的高度不够、照明不好,我们根据实际情况拆除天棚的隔栅,增加了高度,对场馆的灯光照明设备进行了4次改造,直到老干部满意。桥牌协会每周有三个活动日,参加活动人数不断增多,活动拥挤,我们将设备科的办公室提供给他们使用。我们始终注意做好“四防安全” 和物业工作,建立健全组织,明确责任,强化全员的消防安全意识。制定了《重大情况报告制度》和《突发事件应急预案》,开展“四防安全”宣传教育活动,根据不同时期进行实地演练,增强了全员对突发事件的处理意识和应变能力。