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赞十八大以来我党在反腐倡廉

方面取得的显著成效


在我43年工作经历中,有30多年是在搞监察、纪检工作,对查办案件、反腐倡廉的工作较为熟悉。联系自己的亲身经历,使我感受到十八大以来反腐倡廉是历史上强度最高,力度最大,范围最广的时期之一,开辟了崭新的局面,取得令人瞩目的成效。不仅举国反响强烈,国外对中国的反腐也给予很高评价,英国《卫报》说,“中国目前的反腐,是中国历史上强度最高、范围最广的。”墨西哥前驻华大使认为“反腐倡廉和全面深化改革,显示出习近平及中国共产党人的勇气和魄力。”可以看出,中国的反腐引起国内外极大关注。

首先,党中央旗帜鲜明,态度坚决。十八大报告强调,“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场”,不坚决反对腐败“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。十八大后中纪委历次全会习近平总书记均参会并发表讲话,表明党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心强调“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”强调“全面从严治党永远在路上”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾。”他在十八届四中全会第二次全体会议讲话时说,“深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”他在中纪委六次全会上强调,全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患,杜绝后患。强调反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”。这些重要讲话精神,表明中央的决心和态度,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

  其次,抓制度建设,规范党的政治纪律。要求各级党委一把手要作为第一责任人亲自抓,扛起全面从严治党的政治责任。十八大以来先后修订了廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规,制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。纠正“四风”从“八项规定”入手,中央政治局从自身做起,形成以上率下的良好舆论氛围。把制度建设摆在重要位置,用制度管理党员,通过建章建制,立规矩查漏洞,明确了管党治党的戒尺,扎牢制度笼子,执纪必严,失职必究,为全面从严治党奠定了坚实的法规制度基础。

第三,防微杜渐,把教育放在首位。十八大以来,有效地开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”等专题教育。习近平同志在党的群众路线教育实践活动中强调“我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”,教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。在落实“八项规定”整治“四风”上,中央以身作则,自上而下,推动全党,奋发进取。加强党员的组织生活制度,要求对党忠诚,守住纪律底线,要有自律意识,表率意识,立身正,讲原则,守纪律,拒腐蚀。出现问题抓早抓小,防微杜渐,每逢年节假日敲警钟,防患于未然。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容,推动社会风气明显好转。

第四,要以上带下,坚持纪律面前一律平等。习近平同志明确指出,“从严治党,关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’从严管好各级领导干部。”“高级干部一旦犯错误,造成的危害大,对党的威信和形象损害大。”回顾十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字,对周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等违法违纪问题的查处,以及对孙政才立案审查和处理充分说明,我们党始终坚持纪律面前人人平等,决不允许党内存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员,不论什么人,不论职务多高、资历多深、贡献多大,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。这种“严”字当头,以上带下,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓作风从严,抓反腐从严,大大推动了全国反腐倡廉的工作向纵深发展。

第五,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严惩腐败毫不手软。据报载,十八大以来(截止201719日统计),中纪委共立案中央管理的干部240人,已给予各种纪律处分223人,在全国纪检监察机关共立案116.2万件,给予各种纪律处分的119.9万人。广东省纪委官网发布,十八大以来查处厅官470人,平均每三天拿下一个厅级干部。这种反腐力度前所未有,令人十分震撼。今年531日这一天,同时宣判中国电信原董事长常小兵等8名原省部级官员,这在“审虎”史上尚数首次,报纸评论为“最强”打虎日。5月,最高人民检察院共公布大要案信息34条,其中原厅局级官员32人、原省部级两人。有的人是退休后受到追究和处理,这就更加证明,反腐不留死角,退休不等于进入“保险箱”,照样得到追究,对在任官员也起到震撼作用。各地方把从严治党伸向基层,指出“微腐败”可能成为“大祸害”。全国检察机关将开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。涉农和扶贫职能部门、乡镇工作人员和村级“两委”干部,甚至村民小组长等,将成为重点关注目标。一些省份基层“两委”负责人案件,超过整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数,有的市县高达百分之七十至八十。据报道海口市石山镇荣堂村干部骗村民签字,侵吞征地补偿款高达1300万。深圳龙岗街道南联社区一个干部,涉嫌在旧城改造项目中收受5600万贿赂。银川市金凤区一个大队干部就套取百万扶贫资金,别看这些“苍蝇”小官,危害极大。直接破坏着我们的党群关系、干群关系,威胁着我们党的执政基础。对基层贪腐以及执法不公等现象,正在严肃查处认真纠正,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

  第六,启动“天网行动”,国际追逃追赃不放松。十八大以来,主动提出一系列反腐败国际合作倡议,加大追逃追赃力度,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,让已经潜逃的贪腐分子无处藏身。陆续将外逃多年的犯罪分子缉拿归案,赢得了国际社会的尊重。我国还首次以公告的形式,发布外逃人员的藏匿线索,并通报了追逃追赃的最新成果,截至今年3月末,先后从90多个国家和地区追回外逃人员2873人,追回赃款将近90亿元人民币。

最后,加强巡视工作,使反腐倡廉常态化。中央多次派出巡视组到各省中央各部门开展巡视工作,完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面巡视,有的还“杀回马枪”二次巡视。通过巡视发现很多问题和线索,中纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视组移交的问题线索查处的,推动了一批案件的查处工作。正如中纪委书记王岐山强调的“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个‘回马枪’,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。”强化巡视监督,是一项新的制度,是党的监督利器。

反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意,再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意,有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。习近平同志在最近的省部级迎接十九大专题研讨班上强调,反腐斗争虽然取得不小成果,但是“决不能沾沾自喜,盲目乐观”,提出“任重道远”,强调“以更大的决心、更大勇气、更大气力”推进反腐。最近中央决定对孙政才涉嫌严重违纪问题的立案审查,充分表明全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,充分体现我们党坚持在纪律面前人人平等的原则,充分说明全面从严治党、加强党风和廉政建设和反腐败斗争永远在路上,得到全党全国人民的衷心拥护。

(龚连甲)